在两会上，两院院士、北京邮电大学教授陈俊亮委员联合东软公司总裁刘积仁、信息产业部电信研究院高级顾问周远楣等10位政协委员一起,共同提交了一份《关于加强对我国AVS标准及其产业化支持力度的提案》。
AVS是中国自主制订的国产数字音视频编解码技术标准。它是数字电视、网络电视及移动电视等音视频系统的基础性标准。
如果音视频领域被这两种技术所垄断会怎么样呢？陈俊亮委员提供了这样一组数字：按广电总局的规划，到2015年，中国的电视机保有量将达到6亿台。如果到2015年电视数字化工作完成，都采用MPEG-2标准，累计需交纳不少于6亿个MPEG-2解码器的专利使用费，总计15亿美元(约合121亿人民币)。
如果其中2亿台电视采用MPEG-4或H.264标准，则除了需交10亿美元的MPEG-2专利使用费以外，还需交纳：(1)2亿×0.2美元=8000万美元；(2)年节目解码使用费，按照平均每个电视用户每天收看2集电视连续剧计算：2亿×0.04(美元/天)×365天=29.2亿美元(约合235亿人民币)。因此，采用MPEG-4或H.264标准，今后10年累计我国可能会被收取最高2300亿元的MPEG-4和H.264的专利使用费。
国产AVS标准能带来多大的产业规模呢？陈俊亮委员说，AVS的产业应用包括(高清晰度)数字电视、网络电视、多媒体通信等，将来还可能扩展至移动电视(包括手机电视)，数字游戏、激光视盘等广阔的应用领域。其产品形态有芯片、软件、整机和系统。他为记者算了一笔帐，以6亿台电视来计算。如果采用AVS标准，将高清和标清统一考虑，按照每个AVS机顶盒与解码器平均300元人民币计算，直接的产业规模就是1800亿元。如果考虑把移动视频、IPTV等领域的产业也加进去，应该在3000亿元以上。
AVS标准已经通过了国家严格的测试，与现有国际标准MPEG-4和H.264相比，在技术上优于或至少不逊色，在技术上应处于国际上先进水平。
如何保护如此巨大的国家利益，尽早让具有我国自主知识产权AVS标准占据视频产业的主流，而不至于重蹈DVD行业的覆辙？陈俊亮等委员在这份《提案》中建议：
1、国家广电总局和信息产业部出台指导性文件，明确AVS视频标准为国家推荐标准，建议在数字电视、网络电视、激光视盘、视频游戏、多媒体通信等领域优先使用。
2、对于用财政经费举办的电视台与数字电视系统，应明确优先使用国产标准；对于政府采购的与数字视频相关的产品或系统，必须选用AVS标准的产品。
3、建议国家发改委、信息产业部牵头组织AVS标准的产业链(包括芯片、软件、整机与系统)并采取多种优惠与鼓励政策。
4、建议国家发改委组织成立AVS国家工程实验室以进一步推动AVS领域的技术创新与产业化进程。
